陕西“十二五”环保规划明确提出 让群众从环境改善中受益

    《陕西省“十二五”环境保护规划》(以下简称《规划》)近日正式出台。《规划》提出，“十二五”期间，陕西省计划投资2500亿元用于实施环保六大工程，让群众从环境质量改善中受益。
    ■怎样持续推进减排？
    《规划》提出，“十二五”期间，全省化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物4项污染物排放总量要分别削减7.6％、7.9％、9.8％和9.9％。
    陕西省环保厅副厅长王新荣表示，为完成减排目标任务，“十二五”期间陕西省一方面将实施环境优先战略，从源头上减少污染物排放。
    另一方面，陕西省将依靠深化工业水污染物减排、全力提升城镇污水处理水平等措施，削减以化学需氧量和氨氮为重点的水污染物排放量；通过继续推进火电行业减排、加快非电行业减排和机动车污染控制等措施，削减以二氧化硫和氮氧化物为重点的大气污染物排放量。
    《规划》提出，“十二五”期间仍要全力提升城镇污水处理水平，全省城镇污水处理率平均要达到75％以上，其中西安市城区城市污水处理率达到90％以上；污水处理厂排水水质达到一级A标准；污水处理厂负荷率达80％以上，污泥处理处置率达50％以上。并首次对再生水利用率提出要求，关中、陕北地区再生水利用率达20％以上，陕南达10％以上。
    ■环保惠民体现在哪儿？
    在此次发布的《规划》中，记者发现提到最多的一个词就是“环保惠民”。
    陕西省环保厅新闻发言人李孝廉说，坚持以人为本、环保惠民，重点解决损害群众健康的突出环境问题，切实改善环境质量，将是“十二五”陕西环保工作的重中之重。
    在改善水环境质量方面，“十二五”期间，陕西省将把保障人民群众饮水安全作为头等大事，10个设区市27个集中式饮用水水源地水质全指标考核达标率要达90％以上；107个县(市、区)及30个重点镇集中式饮用水水源地常规水质考核指标达标率要达100％。
    对于渭河治理，《规划》提出，要实施“源头控制、岸上治理、河道修复”综合治理工程，让渭河休养生息，打造生态渭河。到“十二五”末，渭河出省断面水质化学需氧量、高锰酸盐指数浓度要达到Ⅳ类标准，氨氮浓度达到Ⅴ类标准要求。
    在改善空气质量方面，“十二五”期间，陕西省要求关中及杨凌示范区全年蓝天数要达300天以上，陕南设区市达320天以上。为此，将制定更加严格的颗粒物地方排放标准，启动区域大气污染联防联控，开展气候变化与环境质量、生态系统、人体健康、污染物减排协同控制等方面研究，探索开展低碳经济试点。
    ■如何确保规划不落空？
    针对不少市民提出的“有些五年规划往往被‘束之高阁’，流于‘纸上画画，墙上挂挂’的形式”，《规划》提出了“四个战略”、“六大工程”等具体目标，并以雄厚的环保投入资金作后盾，确保《规划》不落空。
    “四个战略”即深化总量减排，强化环境质量改善，防范环境风险，保障三大区域和城乡平衡发展。
    《规划》确立了“十二五”时期陕西省要实施的环保六大工程，包括水环境质量改善工程、大气环境质量改善工程、农村与生态环境保护工程、重金属及固体废物污染防治工程、环境监管能力建设工程和全民环保素质提升工程。
    六大工程资金需求约为1000亿元，加上全省建设项目环保“三同时”投资和生态建设投资，陕西省“十二五”期间环保总投资将达到2500亿元，约占“十二五”GDP总量的3％。
    ■数字看环保
    ■全省城镇污水处理率平均要达到75％以上，其中西安市城区城市污水处理率达到90％以上；
    ■污水处理厂负荷率达80％以上，污泥处理处置率达50％以上；
    ■关中、陕北地区再生水利用率达20％以上，陕南达10％以上；
    ■10个设区市27个集中式饮用水水源地水质全指标考核达标率要达90％以上；
    ■107个县及30个重点镇集中式饮用水水源地常规水质考核指标达标率要达100％；
    ■关中及杨凌示范区全年蓝天数要达300天以上，陕南设区市达320天以上；
    ■环保总投资将达到2500亿元，约占“十二五”GDP总量的3％。